إعداد/ ذكرى النقيب: نظراً لحداثة تجربة السلطة المحلية في بلادنا فلايزال الكثير يتساءل خصوصاً العامة عن مهام واختصاصات المجالس المحلية وما الذي يمكن أن تقدمه للمجتمع وللمواطن وللتنمية بشكل عام ؟الإجابة في سياق هذه القراءة لقانون السلطة المحلية ولائحته التنفيذية .يتولى المجلس المحلي على مستوى المحافظة والمديرية كل في نطاق وحدته الإدارية ـ مباشرة المهام والاختصاصات الآتية :[c1]* [/c] مراقبة تطبيق السياسات العامة والقوانين والأنظمة النافذة في كافة المجالات واتخاذ الإجراءات الكفيلة بمعالجة أوجه الاختلالات والمخالفات ان وجدت .[c1]* [/c] التوجيه والاشراف والرقابة على أعمال هذه الأجهزة التنفيذية للوحدة الإدارية وتقييم مستوى تنفيذها للخطط والبرامج ومساءلة رؤسائها ومحاسبتهم وسحب الثقة منهم عند الإخلال بواجباتهم وفقاً لأحكام القانون والقوانين الاخرى النافذة .[c1]* [/c] اقتراح ودراسة وإقرار مشروعات خطة التنمية للوحدة الادارية وموازنتها السنوية والموافقة على مشروع حسابها الختامي ورفعها لاستكمال إجراءات إقرارها والمصادقة عليها طبقاً لأحكام القانون .[c1]* [/c] دراسة الإحصاءات والمعلومات وإجراء المسوحات الميدانية للتعرف على أولويات التنمية في الوحدة الإدارية بغرض تقييم المشاريع فيها .[c1]* [/c] تشجيع قيام المشاريع الاستثمارية واتخاذ التدابير الكفيلة بمعالجة الصعوبات المعيقة للاستثمار . [c1]* [/c] تحديد وإقرار أجور الانتفاع بخدمات المرافق التي تديرها الأجهزة التنفيذية للوحدة الادارية مالم تكن محددة بالقوانين أو القرارات الصادرة من مجلس الوزراء .[c1]* [/c] دراسة ومناقشة الحالة المالية ومستوى تحصيل الايرادات المحلية والمشتركة من مصادرها المختلفة والعمل على تنميتها والتعرف على أسباب القصور وإصدار التوجيهات الكفيلة بمعالجتها .[c1]* [/c] دراسة ومناقشة مستوى تحصيل الايرادات المركزية في الوحدة الإدارية وإصدار التوصيات اللازمة بشأنها .[c1]* [/c] مناقشة الحالة الأمنية في الوحدة الادارية وإصدار التوجيهات والتوصيات بما يساعد على تعزيز الأمن والاستقرار للمواطنين وحماية الحقوق والحريات العامة والمحافظة على الأموال والممتلكات العامة والخاصة .[c1]* [/c] دراسة وإقرار مشاريع المخططات العمرانية ورفعها لاستكمال اجراءات إقرارها والمصادقة عليها طبقاً للقانون وقانون التخطيط الحضري .[c1]* [/c] دراسة ومناقشة الشؤون العامة التي تهم المواطنين وإصدار القرارات والتوجيهات اللازمة بشأنها .[c1]* [/c] دراسة ومناقشة الحالة التموينية واتخاذ التدابير والإجراءات اللازمة بشأنها .[c1]* [/c] تشجيع إنشاء الجمعيات التعاونية النوعية بمختلف أشكالها وكذا الجمعيات ذات الطابع الاجتماعي والمهني والإبداعي وتقديم التسهيلات لها .[c1]* [/c] الإشراف على الأنشطة التعاونية وكذا الجمعيات ذات الطابع الاجتماعي وتنسيق خططها وبرامجها بما يكفل تكاملها مع خطة التنمية للوحدة الادارية .[c1]* [/c] تنشيط السياحة وتشجيع الاستثمار السياحي واتخاذ التدابير اللازمة لحماية الآثار والمناطق الاثرية ومنع الاعتداء عليها .[c1]* [/c] الحفاظ على المشاريع الخدمية والمرفقية بما يكفل سلامتها واستمرار تشغيلها .[c1]* [/c] دراسة وتقييم نظام السلطة المحلية على مستوى الوحدة الإدارية وتقديم التوصيات والمقترحات الكفيلة بتطويره .[c1]* [/c] الإشراف على تنفيذ السياسات والتشريعات البيئية واتخاذ الإجراءات والتدابير الكفيلة بالمحافظة على البيئة والمحميات الطبيعية وحمايتها من التلوث أو الاعتداء عليها .[c1]* [/c] مراقبة تنفيذ قواعد وأساليب تبسيط وتحسين تعامل الأجهزة والتنفيذية مع المواطنين في كافة المجالات.[c1]* [/c] العمل على تنمية الموارد المائية وحمايتها من الاستنزاف والتلوث طبقاً لاحكام القوانين والانظمة النافذة والتعليمات الصادرة عن اجهزة السلطة المركزية بهذا الشأن.[c1]السلطات الرقابية والإشرافية[/c]كما يتولى المجلس المحلي للمحافظة ممارسة السلطات الرقابية والاشرافية على مستوى المحافظة وهي :[c1]* [/c] الإشراف والرقابة على أعمال وأنشطة المجالس المحلية للمديريات مناقشة المصاعب والمعضلات التي تواجهها المجالس المحلية للمديريات أو تعيقها عن ممارسة مهامها على الوجه الأكمل والعمل على وضع الحلول الملائمة لها .[c1]* [/c] دعوة المجالس المحلية للمديريات أو أي منها لعقد اجتماعات استثنائية عند الاقتضاء وإعداد جداول أعمال هذه الاجتماعات .[c1]* [/c] إلغاء أو تعديل قرارات المجالس المحلية للمديريات المخالفة لأحكام القانون .[c1]* [/c] مراقبة تنفيذ سياسة التوظيف والقوى العاملة .[c1]* [/c] مراقبة حسن استغلال الثروة السمكية والأحياء البحرية ووضع التدابير الكفيلة بحماية هذه الثروة بما يتفق واحكام القوانين والأنظمة النافذة.[c1]* [/c] تلقي ودراسة المقترحات المرفوعة من المجالس المحلية للمديريات بشأن القواعد والأسس المنظمة لمساهمات المواطنين في تمويل وانشاء وصيانة مشاريع الخدمات الاساسية الممولة من قبلهم وإقرارها في صيغة قواعد وأسس موحدة على مستوى المحافظة ومراقبة تنفيذها .[c1]* [/c] دراسة وإقرار قواعد وأساليب تبسيط وتحسين تعامل الأجهزة التنفيذية مع المواطنين في كافة المجالات والإشراف والرقابة على تنفيذها .[c1]* [/c] الإشراف والرقابة على تنفيذ السياسات المائية وحماية الأحواض المائية من الاستنزاف والتلوث طبقاً لاحكام القوانين والأنظمة النافذة والتعليمات الصادرة من أجهزة السلطة المركزية بهذا الشأن .[c1]* [/c] مناقشة وإقرار المخططات البيئية العامة على مستوى المحافظة ورفعها إلى أجهزة السلطة المركزية المختصة لاعتمادها ومراقبة تنفيذها .[c1]* [/c] دراسة وتقييم التقسيم الإداري على مستوى المحافظة وتقديم التوصيات والمقترحات الكفيلة بتطويره إلى أجهزة السلطة المركزية المختصة.القرارات التي تصدرها المجالس المحلية على مستوى المحافظات والمديريات يجب أن تكون مبنية على أساس من الدراسات القانونية والمالية والفنية والإدارية التي تجريها الأجهزة التنفيذية المعنية بكل وحدة إدارية وعلى مسؤوليتها وفي جميع الأحوال فإن ما يرفع من هذه الأجهزة وتعتمده المجالس المحلية أو هيئاتها الإدارية لايعفي هذه الاجهزة من تحمل مسؤولية أية مخالفات ترتكبها .[c1]* [/c] على كل هيئة إدارية تحديد ماهو مطروح على مجلسها المحلي من موضوعات تتطلب إجراء دراسات بشأنها وفقاً لأحكام الفقرة الماضية وتكليف الأجهزة التنفيذية المعنية باعداد تلك الدراسات ومتابعة إنجازها وذلك قبل موعد انعقاد المجلس بوقت كافٍ.[c1]* [/c] يجوز للمجالس المحلية في الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات والمديريات قبول الهبات والتبرعات من الشخصيات الطبيعية والاعتبارية المحلية مالم تكن هذه التبرعات مقترنة بشروط تضر بالمصلحة العامة أو تخالف النظام العام .[c1]* [/c] لايجوز للمجالس المحلية على مستوى المحافظات والمديريات التعامل أو الاتصال المباشر بأي من المنظمات أو الهيئات الأجنبية إلا عبر الأجهزة المركزية المختصة وبالتنسيق مع الوزارة كما لايجوز لها قبول أية تبرعات أو هبات أو مساعدات من هذه الهيئات والمنظمات إلا عبر الأجهزة المركزية المختصة .