يعتبر العام 2006م العام الأول من الخطة الخمسية الثالثة للتنمية والتخفيف من الفقر 2010-2006م ولذلك فقد استهدفت الاتجاهات والسياسات المرسومة والبرامج لهذا العام زيادة وتيرة الأداء والتنفيذ من خلال التركيز على تحقيق الأهداف من خلال الاستمرار في تعزيز وتحسين البنية التحتية والاهتمام بالمناطق النائية وتوسيع دائرة الخدمات فيها ورفع نسبة التغطية بالخدمات الأساسية وتوفير فرص عمل وتطوير المجتمعات المحلية وتعزيز دور السلطة المحلية في التخطيط والتنفيذ لمجريات العملية التنموية بالمديريات وتنفيذ عدد من المشاريع التي تهدف إلى توسيع وتحسين مستوى الخدمات وتخفيف حدة الفقر .وللتعرف على مجمل المشاريع التي تم تنفيذها في إطار البرنامج الاستثماري للعام 2006م وتوظيفاتها الاستثمارية التقيت الأخ/ رمضان عبود باجبير المدير العام لمكتب وزارة التخطيط والتعاون الدولي بوادي وصحراء حضرموت وكانت هذه الحصيلةالتقاه/ أحمد سعيد بزعل[c1]البداية[/c]بداية طيبة شهدها العام الأول 2006م من الخطة الخمسية الثالثة للتنمية والتخفيف من الفقر 2006 – 2010 م تمثل في ارتفاع نسبة التنفيذ المادي والمالي للمشاريع الاستثمارية وكذا المؤشرات المحققة ونأمل ان يتواصل مستوى الأداء في السنوات القادمة على نحو أفضل .ان نسبة الإنجاز لخطة العام 2006م والمستوى المتقدم من التنفيذ كان ثمرة جهود متفانية بذلتها قيادة السلطة المحلية بالمحافظة ممثلة بالعميد / عبدالقادر علي هلال محافظ المحافظة رئيس المجلس المحلي والأستاذ / سعيد علي بايمين الأمين العام للمجلس المحلي وأعضاء الهيئة الإدارية وكذا جهود الأستاذ / أحمد جنيد الجنيد وكيل المحافظة لشؤون مديريات الوادي والصحراء والمجالس المحلية بالمديريات وكوادر مكتب وزارة التخطيط والتعاون الدولي والإجهزة التنفيذية المعنية بالوادي والصحراء والتي تبين مستوى التطور الذي حصل بين عامي2005 – 2006م وكل هذا يأتي منسجماً مع أجندة البرنامج الانتخابي لفخامة الأخ/ علي عبدالله صالح رئيس الجمهورية يحفظه الله وتحديداً ما يتعلق بالشأن الاقتصادي والتنموي لكي يصبح مستوى التأثير وانعكاس مخرجات الخطط والبرامج على المجتمع تنموياً في المقام الأول .[c1]مشاريع جاري تنفيذها[/c]بلغ عدد المشاريع الجاري تنفيذها في إطار البرنامج الاستثماري لعام 2006م بمديريات الوادي والصحراء (394) مشروعاً وبتوظيفات استثمارية إجمالية بلغت ( سبعة مليار وثلاثمائة وثمانية عشر مليوناً وسبعمائة وتسعة وثلاثين ألف ريال فقط ) منها (196) مشروعاً بتمويل من موارد السلطة المحلية بمخصصات إجمالية قدرها (ستمائة وأربعة وثلاثين مليون وثلاثمائة وواحد وأربعين ألف ريال ) و (198) مشروعاً مركزية وبتوظيفات استثمارية إجمالية قدرها ستة مليار وستمائة وأربعة وثمانين مليوناً وثلاثمائة وثمانية وتسعين ألف ريال فيما بلغت النفقات لعام 2006م ستة مليار وستمائة وواحد وستون مليوناً وتسعمائة وأربعة وثلاثين ألف ريال فقط بنسبة تنفيذ عامة بلغت 91 % بزيادة عن العام الماضي 2005م قدرها (%8) بلغ إجمالي نفقات مشاريع السلطة المحلية (569024000) وبنسبة قدرها 90% إلى إجمالي مخصصاتها وبزيادة قدرها عن العام 2005م (13% ) في حين بلغ حجم النفقات على مشاريع السلطة المركزية (6092910000) ريال وبنسبة تنفيذ قدرها ( %91.1) وبزيادة عن العام الماضي (%8) .وإجمالاً فان ضخ الاستثمارات لهذه القطاعات يأتي على طريق استكمال تهيئة البنية التحتية لمواكبة الظروف التي تتطلبها الأنشطة الاستثمارية الخاصة .[c1]مشروعات السلطة المحلية[/c]بلغ عدد مشاريع السلطة المحلية لعام 2006م (196) مشروعاً وبلغ إجمالي الربط لموارد السلطة المحلية بما فيها الدعم المركزي والموارد العامة المشتركة والتغير في الودائع مبلغ ستمائة وأربعة وثلاثين مليون وثلاثمائة وواحد وأربعين ألف ريال في حين كان المحقق الفعلي خمسمائة وخمسة وثمانين مليون وستمائة وعشرة ألف ريال بنسبة تنفيذ بلغت ( 92.3 %) في حين بلغت النفقات (569024000) ريال بنسبة تنفيذ إلى الربط 90 %, وما يعنينا في هذا السياق أن الموارد المحلية والموارد المشتركة مع المحافظة لم تحقق الربط المطلوب حيث بلغت نسبة التحصيل فيها(%82.7– 99.6 %)على التوالي وتفاوتت هذه النسبة بين مديريه وأخرى إذ تراوحت بين(%275-%41) و (%113.7-%85.1) للمحليه والمشتركة مع المحافظة على التواليأما مستوى الإستفاده من المخصصات فقد تفاوتت هي الأخرى من مديريه لأخرى و تراوحت بين (%98-%77) وتساوت أعلى نسبة استفادة مع ما تم تحقيقه في العام 2005م في حين ارتفعت أدنى نسبة مع ماتم تحقيقه في العام 2005م بمقدار 62 %إذ كانت العام الماضي %15.[c1]مشاريع السلطة المركزية[/c]بلغ إجمالي عدد مشاريع السلطة المركزية لعام 2006م ( 198 ) مشروعاً وبتوظيفات استثمارية قدرها ستة مليار وستمائة وأربعة وثمانين مليوناً وثلاثمائة وثمانية وتسعين ألف ريال في حين بلغت النفقات ستة مليار وستمائة وواحد وستين مليوناً وتسعمائة وأربعة وثلاثين ألف ريال وبنسبة تنفيذ قدرها (%91) وبنسبة زيادة عن العام الماضي 2005م قدرها( 7.7 %) وهذا يعني أن هناك تناسباً طردياً بين المخصصات والنفقات بمعنى انه كلما زاد حجم المخصصات السنوية ازداد حجم النفقات وشكل هذا مؤشراً إيجابياً في مستوى الأداء لقيادات الأجهزة التنفيذية ومدراء المشاريع ونأمل أن يستمر هذا الأداء في المستقبل , ثم إن مستوى التنفيذ المالي والمادي للبرامج السنوية سيتطور أكثر اذا ما فوضت المحافظات بمخصصات مشاريعها المركزية.[c1]المشاريع المنجزة لبرنامج السلطة المركزية والمحليةفي مجال الزراعة[/c]تم الانتهاء من حفر (12) بئراً منها واحدة للمراقبة وتم توريد (11) مضخة غاطسه وتجهيز(6) أبار بقطا ع عندل, فيما بدأ العمل في مكون الأعمال الحقلية على مساحه (253) هكتار في حين تم تركيب أنابيب بلاستيكية على مساحة 1021 هكتارا وتعميم نظام الري الحديث بالتنقيط 38.5 هكتارا وتنفيذ (9) أنشطة في مجال الري السيلي في إطار مشروع الحفاظ على المياه والتربة , فيما استكملت الأعمال في الوحده البيطريه بتريم.[c1] في مجال الكهرباء[/c]تم إيصال التيار الكهربائي من محطة كهرباء وادي حضرموت (الشبكه الحكوميه) إلى وادي العين ومدينه ساه.تم توريد وتركيب مولد ألماني الصنع بقوة (6.5) ميجاوات لمحطة كهرباء وادي حضرموت .توصيل التيار الكهربائي إلى مدينة ساه وضواحيها .استكمال كهرباء مشروع وادي العين وتم تشغيله وإضاءة كل أجزاء وادي العين .[c1]المياه والصرف الصحي[/c]استكمال تأهيل الشبكة الفرعية لمياه سيئون في أحياء الحوطة والقرن وجزء كبير من حي الوحدة .استكمال الأعمال الرئيسية لمياه العبر بحفر وتجهيز حقل عكبان .[c1]الأشغال والطرق [/c]- تم استكمال وتشغيل سوق أغنام ومسلخ مدينة تريم .- استكمال طريق سيئون شبام المزدوج .- استكمال 95% من طريق سيئون تريم المزدوج وبدء العمل للجسر في حيد قاسم . -استكمال مشروع حزر السكني والمناهيل السكني[c1] النقل والمواصلات[/c]- استكمال بناء بريد شبام وتم تشغيله .- استكمال تأهيل مدرج هبوط الطائرات بمطار سيئون واستكمال تسوير أرضية المطار وتوريد الآليات .تم الانتهاء من تركيب وتجهيز وتشغيل 12 محطة يمن موبايل في سيئون ، ثمود ، حورة وادي العين ، جوجه ، حريضه ، تريم ، العبر ، تبة سالم ، الواسطة بتريم ، جبل صيف ، بلاد الماء دوعن ، البويرقات ، مدودة سيئون .[c1]في مجال التربية والتعليم[/c]في عام 2006م تم وانجاز (26) مشروعاً ففي مديرية سيئون بناء ثانويتين في بور ومدودة سعة 6ف +م وإضافة 9ف +م بمدرسة عبدالناصر و 6ف+م بمدارس القرن وعمر بن عبدالعزيز ومعاذ بن جبل والتعاون بالإضافة إلى استكمال ستة مشاريع سعة 3ف+م ، كما تم انجاز 24ف بمديرية القطن وإضافة 6ف بمدرسة القرية بتريم وإضافة (12 صف ) بكل من مديريتي شبام ووادي العين حوره وانجاز 3ف +م بكل من مديريات ساه والسوم وحجر الصيعر والعبر .[c1]وفي مجال الصحة[/c]الانتهاء من انجاز واستكمال (11 مشروعاً ) 3 مراكز صحية بمديريات شبام في وادي بن علي وساه في عدم ومنوخ وعدد 4 وحدات صحية بمديريات سيئون في الخيام والقطن في سر وحريضة في علط وعمد في الرباط وبناء عيادات خارجية بمديريات شبام والعبر وترميم مكتبي الصحة بساه ورخيه [c1]في مجال التعليم الفني [/c]- توريدات للأثاث لكلية المجتمع بسيئون .أبرز المشاريع المتعثرة من الأعوام السابقة وفي عام 2006م- في مجال الكهرباء : تأهيل محطات كهرباء وادي حضرموت .-في مجال التربية والتعليم : مدرسة الشرجه 3ف +م في عمد .-في مجال الصحة والسكان :مركز الكلى بسيئون وترفيع المركز الصحي ثمود في إطار المشاريع المركزية والمركز الصحي في بن قرة المسيلة بمديرية السوم في إطار مشاريع مركز المحافظة والمركز الصحي بمديرية حجر الصيعر .-وفي مجال الشباب والرياضة : الأستاد الرياضي بسيئون ومضمار سباق الهجن بثمود في إطار المشاريع المركزية .-وفي مجال الثقافة : المركز الثقافي بسيئون .-وفي مجال الهيئة العامة للمحافظة على المدن التاريخية : تعثر التنفيذ بين الحين والآخر في مشروع مركز العمارة الطينية بتريم .[c1]ملخص المؤشرات المحققة لعام 2006م[/c]لاشك في أن الإنجازات التي تحققت على أرض الواقع تعتبر خير دليل وشاهد على الإتجاه الذي تسير عليه الحركه التنمويه في بلادنا ,كما أن المشاريع التي تم تنفيذها تعتبر وسيله لإصابة وتحقيق حزمه من الأهداف ختى نستفيد من ذلك فليس أمامنا سوى الأرقام لنجعلها تعبر عن ماتحقق بالإستناد إلى قياس المؤشرات, حيث يلاحظ من عام إلى أخر تظهر البيانات زيادة حجم الإحتياجات وزيادة حجم الموارد على النحو الأتي:[c1]في مجال الكهرباء[/c]زيادة عدد المساكن المضاءة من (45884) مسكنا عام 2005 إلى (45884) منزلا عام 2005م إلى (49001) منزلا عام 2006م .زيادة الطقة المباعة من (154000) م.و.س عام 2005م إلى ( 170892 ) م . و . س عام 2006م .تراجع نسبة الفاقد من 18.9% عام 2005م إلى 17.6% عام 2006م[c1]في مجال المياه و الصرف الصحي[/c]زيادة المساكن المزودة بحنفيات المياه من (29235) عام 2005م إلى (31953) عام 2006م .زادت كميات المياه المنتجة من 9.2 مليون متر مكعب عام 2005م إلى 9.9 مليون متر مكعب .بلغت كمية المياه المباعة عام 2005م ( 6.3) مليون متر مكعب إلى (7.1) مليون متر مكعب عام 2006م وبذلك نجد أن الفاقد من المياه بلغ عام 2005م (2.9) مليون متر مكعب وفي العام 2006م (2.7) مليون متر مكعب[c1]في مجال الزراعة[/c]زيادة المساحة المزروعة من (24100) هكتار عام 2005م إلى (24814) هكتار عام 2006م بزيادة نسبية قدرها 2.9% .أما عن الانتاجية للمحاصيل من الهكتار الواحد فنجد أن الأعلاف أصبح الهكتار يعطي (87) طن والخضار (8) طن والفواكه ( 6.6) طن والحبوب (2) طن والبقوليات نصف طن للهكتار .[c1]في مجال الأشغال العامة[/c]زيادة الطرق الاسفلتية من ( 1327) كيلومترا عام 2005م و ( 1642) كيلومتر2006م وفي مجال الرصف زادت المساحات المرصوفة من (397) ألف متر مربع عام 2005م إلى (664) ألف متر مربع .[c1]وفي مجال الاتصالات [/c]وفي مجال الاتصالات زادت خطوط الهاتف العاملة من (40283) خط عام 2005م إلى (40446) خط عام 2006م .وزاد مؤشر الكثافة الهاتفية الثابتة خط لكل ألف نسمة من (58) خط عام 2005م إلى (84) خط لكل ألف نسمة عام 2006م[c1]البريد والتوفير البريدي [/c]وفي مجال التوفير البريدي دخول بريد شبام حيز التشغيل عام 2006م زاد من أعداد المكاتب البريدية إلى (16) عام 2006م بدلاً من (15) مكتبا عام 2005م .[c1]قطاع التنميه البشريةمجال التعليم[/c]- إرتفع عدد مدارس التعليم الأساسي من (232) مدرسة في عام 2005/2006م إلى (247) مدرسه عام 2007/2006م وإرتفع عدد الطلاب من (88322) طالب وطالبه في العام الدراسي 2005/2004م إلى (96165) طالب وطالبه في العام الدراسي 2007/2006م.-إرتفع عدد مدارس التعليم الثانوي من (23) مدرسه في العام 2006/2005م إلى (26) مدرسة في العام 2007/2006م .- ارتفع عدد الملتحقين بالصف الأول من ( 13265) تلميذ وتلميذة في العام الدراسي 2006/2005م إلى (14379) تلميذ وتلميذة في عام 2007/2006م .- ارتفاع معدل الالتحاق بالتعليم الأساسي من 74.8 %للجنسين ( للذكور 86.4 % ، للإناث 63.1 %في عام 2005/2006م إلى 77.6 %للجنسين ( للذكور 87.4 %، للإناث 67 %) في عام 2006/2007م .[c1] التعليم الفني[/c]- ارتفاع عدد الطلاب المقيدين في كلية المجتمع بسيئون (286) طالب للعام الدراسي 2007/2006م مقابل (150) طالب في العام الدراسي 2007/2006م وفي مركز التدريب المهني سيئون بلغ المسجلين في جميع الأقسام (156طالب ) للعام الدراسي 2005/2006م .- ارتفاع مستوى الالتحاق بالتعليم الفني والمهني من 3.5 %إلى 5 %في العام الدراسي 2007/2006م .[c1]التعليم الجامعي[/c]ارتفع عدد الطلاب المقيدين في التعليم الجامعي من (1279) طالب وطالبه في عام2006/2005م . إلى 1842 طالب وطالبة في العام الدراسي 2006/2007م وبنسبة زيادة 44 %[c1]مجال الصحة [/c]- ارتفع عدد المراكز الصحية إلى(19) مركزا ًوزيادة مراكز الأمومة والطفولة إلى(6) مراكز والوحدات الصحية إلى(132) في عام 2006م - ارتفعت السعه السريرية بالمستشفيات والمراكز الصحية من(592) سرير في عام 2005م إلى (639) سرير في عام 2006م .وفي الوقت الذي تحسن فيه مستوى تنفيذ الخطة والمشاريع لعام 2006م والذي إنعكس في المشاريع المنجزة والمؤشرات المحققة فأن الامل يحذونا في ان العام الحالي 2007م سيشهد ارتفاع وتيرة الاداء وتنفيذ خطة ومشاريع البرنامج الاستشماري للعام الثاني 2007م من الخطة الخمسية الثالثة للتنمية والتخفيف من الفقر 2010-2006م بمديريات وادي وصحراء حضرموت في ذات الوقت ساد التعثر عدداً من المشاريع و نرى من الأهمية بمكان الوقوف أمامها وتدارس الإشكاليات التي أدت إلى التعثر ووضع المعالجات والمخارج لتجاوزها لضمان إنجاز أكبر قدر من الأعمال المادية فيها في العام 2007م .[c1]كلمة أخيرة[/c]انه من الأهمية بمكان الوقوف أمام الصعوبات والمشاكل التي واجهت سير تنفيذ الخطة واقتراح المعالجات المناسبة لحلها بهدف تجاوزها مستقبلاً وبما يضمن تحقيق معدلات إنجاز أكبر.نأمل ان نكون قد وفقنا في إعطاء صورة متكاملة عن مستوى تنفيذ الخطة لمديريات الوادي والصحراء م/حضرموت .