مدير عام الواجبات الزكوية في محافظة إب لـ ( 14 اكتوبر ) :
محافظة إب
أجرى اللقاء /محمد حسن مزاحمشهدت عملية التحصيل للواجبات الزكوية في محافظة إب تطوراً ملحوظاً وتنامياً مستمراً خلال السنوات الماضية بفعل الإدارة الواعية والعمل الجاد لخلق استقرار في الأداء ووضع ركائز وقواعد عملية التحصيل الزكوي في المحافظة على أسس سليمة والذي بدوره دفع هذه المحافظة الى صدارة المحافظات في عملية استجابة وتحصيل الزكوات المفروضة و شكل تعاون كل الجهات المخصصة في مديريات المحافظة العشرين عاملاً ومساعداً في نجاح التحصيل ونمو الإيرادات والسعي الحثيث لرفد الخزينة العامة بالإيرادات الزكوية التي تعد واجبات مفروضة مقابل حقوق ممنوحة...حول تقرير الإدارة العامة للواجبات الزكوية بالمحافظة للعام الماضي 2007م ألتقت الأخ /عبده حسين الصبري - مدير عام الواجبات الزكوية بالمحافظة وخرجنا معه بالحصيلة الأتية:[c1]نجاح مضطرد[/c][c1]ولتسليط الاضواء على واقع عملية التحصيل الزكوي بالمحافظة [/c][c1]بدأ الأخ الصبري حديثة قائلاً:[/c]الواقع أن الواجبات الزكوية حق مفروض الدولة بعض الكتاب والسنة وهي فريضة وركن من أركان الإسلام الخمسة لا تسقط بالتقاوم والصدقات والانفاق الخيري وقد حث الله سبحانه في حكم كتابه الكريم على أداء الزكاة وربطت بالصلاة والاعمال الصالحة ومصدر للنماء والبركة في الأهل والمال وما منع قوماً الزكاة إلا أصبحوا بالسنين والقحط ولولا البهائم لما مطروا من معنى الحديث الشريف ناهيك أن هذه الزكوات تعد واجبات مفروضة للدولة مقابل حقوق ممنوحة وخدمات وأمن واستقرار ورعاية المجتمع وتنفيذ [c1]الإيرادات [/c]وعن الإيرادات الزكوية التي تحققت خلال العام 2007ميوضح الأخ /عبده حسن الصبري بالقول:لقد بلغت إيرادات المكتب على مستوى المحافظة خلال العام 2007م مبلغ (404/524/430) ريال زيادة عن المقابل للعام 2006م مبلغ (350/841/53) ريال وبنسبة زيادة (5/12%) حيث وأن إيرادات المقابل 2006م وصلت الى مبلغ (054/683/376)ريال وتحقق نقص عن الربط بمبلغ (596/965/44) ريال بنسبة نقص (4/10%) حيث بلغ الربط للعام 2007م مبلغ (000/490/475) ريال [c1] إيرادات الأنواع [/c]وعن إيرادات الأنواع من حبوب ومخضرات وغيرها خلال العام 2007ميوضح الأخ مدير عام الواجبات الزكوية بالقول:لقد حقق المكتب قفزة نوعية بإيرادات الواجبات الزكوية للعام2007م على مستوى الأشهر والأنواع وكانت على النحو التالي:نوع الحبوب فقد وصلت إيرداته الزكوية للعام 2007م (468/330/102) مقابل ما تحقق العام 2006م (992/149/90) بزيادة (476/180/12) وبنسبة 9/11%نوع القات فقد قفزت إيرادات هذا النوع خلال العام 2007م الى (583/602/59) مقابل 2006م (688/088/58) بزيادة (895/531/1) وبنسبة 5/2% أما نوع المخضرات فقد وصلت إيراداته من العام 2007م (791/977/8) بزيادة عن العام 2006/ (088/140) حيث كانت إيراداته العام 2006م (7002/837/8) وبنسبة زيادة6/1%نوع المواشي حيث كانت إيرادات هذا النوع 2007م (600/709/3) مقابل (590/536/3) للعام 2006م بزيادة (010/173) وبنسبة 7/4% أما الإيرادات الزكوية لباطن الأفراد فقد وصلت إيرادات هذا النوع خلال العام 2007م (880/506/103) مقابل العام 2006م (370/919/93) بزيادة (510/607/9) وبنسبة مئوية قدرها 3/9% وحققت الإيرادات الزكوية للفطرة خلال العام 2007م قفزة هائلة فقد وصلت إلى (445/058/110) مقابل العام 2006م (199/355/87) بزيادة (246/703/22) وبنسبة 6/20% * نوع مستغلات فقد وصلت إيرادات هذا النوع خلال العام الماضي 2007م (367/601/40) مقابل العام 2006م (213/949/27) بزيادة (154/652/12) وبنسبة (2/31%) * نوع نحل فقد تراجعت إيرادات هذا النوع من (270/657/1) خلال العام الماضي مقابل العام 2006م (300/846/1) بنقص يصل إلى (030/189) وبنسبة تراجع (4/11%)[c1]إيرادات المديريات[/c] وعن الإيرادات التي تحققت على مستوى المديريات للعام 2007م يوضع الأخ مدير عام الواجبات الزكوية بالقول:لقد حققت إيرادات المديريات بثلاثة مستويات حيث استطاعت مديريات تحقيق زيادة عن الربط والمقابل ومديريات حققت نقص عن الربط وزيادة عن المقابل ومديريات حققت نقص عن الربط والمقابل.[c1]مديريات حققت زيادة عن الربط والمقابل[/c]مديرية يريم حيث وصلت إيراداتها خلال العام 2007م (213/869/46) مقابل العام 2006م (007/750/4) بزيادة (206/119/6) وبنسبة 1/13% محققة زيادة في الربط بمبلغ (213/639/3) ريال وبنسبة (8/7%) وهذه الزيادة في كل من الحبوب والمخضرات والمستغلات ماعدا باطن الأفراد والنحل.* مديرية السد ولقد حققت زيادة عن المقابل 2006م مبلغ (265/932/2) ريال وبنسبة 7/16% محققة زيادة بالربط بمبلغ (322/769) ريال وبنسبة 4/4% وتركزت هذه الزيادة في كل من الحبوب والمواشي وباطن الأفراد والنحل وتراجع في القات والمستغلات - مديرية الظهار فقد حققت زيادة في المقابل 2006م بمبلغ 853/215/9) ريال بنسبة 6/14% وزيادة في الربط بمبلغ (092/100) ريال وبنسبة 4/1% وهذه الزيادة في جميع الأنواع وإعداد باطن القطاع العام * مديرية النادرة فقد حققت زيادة عن المقابل 2006م بمبلغ (023/621/1) ريال وبنسبة 1/13% وزيادة في الربط بمبلغ (480/173) ريال بنسبة 4/1% وتركز هذه الزيادة في جميع الأنواع ماعدا المستغلات والنحل* مديرية بعدان حققت زيادة مقابلة بمبلغ (470/495/4) ريال بنسبة 5/21% وزيادة في الربط بمبلغ (174/7) ريال بنسبة 03/0% وتركزت هذه الزيادة بجميع الأنواع ماعدا النحل.[c1]مديريات حققت نقص عن الربط[/c]أما عن القسم الثاني من المديريات والتي حققت نقص عن الربط وزيادة عن المقابل فيوضح الأخ عبده الصبري بالقول:مديريات القسم الثاني تتمثل من الآتي:* مديرية المشنة فقد حققت زيادة عن المقابل 2006م بمبلغ (662/616/5) ريال بنسبة 1/13% ونقص في الإيرادات خلال 2007م عن الربط بمبلغ (616/372/2) ريال وبنسبة 5/5% وتركز النقص في زكاة القات والباطن والمستغلات * مديرية ذي السفال حيث حققت زيادة عن المقابل بمبلغ (396/327/1) ريال وبنسبة 6/3 ونقص عن الربط بمبلغ (320/333/2) ريال بنسبة 3/6% وتركز هذا النقص في زكاة جميع الأنواع ماعدا الحبوب وباطن الأفراد والمستغلات.* مديرية الرضمة فقد حققت زيادة عن المقابل 2006م بمبلغ (747/778) ريال وبنسبة 2/7% ونقص في الإيرادات عن الربط بمبلغ (393/464/1) ريال وبنسبة 6/13% * مديرية الحزم حققت زيادة عن المقابل (747/778) ريال بنسبة 2/7% ونقص عن الربط بمبلغ (363/464/1) ريال بنسبة 6/13% * جبلة حققت زيادة بمبلغ (107/890/3) ريال بنسبة 7/13% ونقص عن الربط بمبلغ (266/385/4) ريال بنسبة 4/15% * السياني كانت الزيادة بمبلغ (854/812/3) ريال بنسبة 3/23% ونقص عن الربط بمبلغ (1400/546/2) ريال بنسبة 6/15% - مديرية مذبخرة حققت زيادة عن المقابل بمبلغ (030/380/1) ريال ونقص في الإيرادات خلال العام 2007م عن الربط بمبلغ (113/771/1) ريال وبنسبة 4/17% - القفر حققت زيادة بمبلغ (672/766/2) ريال ونقص عن الربط بمبلغ (671/776/1) ريال وبنسبة 4/20%ونقص في إيرادات الواجبات الزكوية خلال العام 2007م عن الربط بمبلغ (544/806/5) ريال بنسبة 7/30%- المخادر حققت زيادة بمبلغ (280/300) ونقص عن الربط بمبلغ (268/276/8) ريال بنسبة 1/51%مديريات حققت نقص عن الربط والمقابلوعن المديريات التي حققت نقص عن الربط والمقابل يوضح الأخ الصبري بالقول:بالنسبة للمديريات التي حققت نقص عن الربط والمقابل متمثل في :* السيرة حيث حققت نقص عن المقابل 2006م بمبلغ (129/829) ريال بنسبة 3/9% ونقص في الإيرادات عن الربط بمبلغ (268/682/6) ريال بنسبة 1/75% [c1] تراكمات [/c]وبخصوص البواقي من الحصول لها فروع المكتب والمرحلة حتى بداية العام 2008م وكيف يتم استخلاصها يؤكد الأخ الصبري بالقول:لقد تم تحقيق البواقي باعتبارها أموال يجب تحصيلها ولقد بلغ اجمالي رصيد البواقي المرحلة إلى يناير 2008م مبلغ وقدرة (195/362/767) ريال حتى أموال سنة 1425هـ داعياً في سياق حديثه الأخوة مدراء عموم المديريات ومدراء فروع الواجبات التفاعل مع توجيهات قيادة المحافظة بالقضاء على التراكمات والبواقي وذلك عبر الاستمرار بمتابعة تحصيلها بنفس الوثيرة والاهتمام خلال الفترة السابقة والتي شهدت حملة امنيات لتنفيذ توجيهات قيادة المحافظة بمتابعة مباشرة من الأخ محافظ المحافظة العميد علي بن علي القيسي والأخ الامين العام للمجلس المحلي بالمحافظة العقيد أمين علي الورافي مؤكداً على سياق حديثه أنه يأتي على مقدمة رأس المديريات التي مازالت بواقي متراكمة هي مديرية يريم بمبلغ متراكم قدرة (412/057/104) ريال ثم مديرية المخادر بمبلغ (743/719/73) ريال وفي المرتبة الخامسة السدة بمبلغ (161/635/58) سيل ثم الرضمة بمبلغ المعاشر فتأتي مديرية السدين بمبلغ(640/907/39) ريال ثم السبرة (891/481/31) ريال والعدين بمبلغ(974/981/21) ريال ثم السغال (3120/195/21) ريال ثم جبلة بمبلغ(435/190/19) ريل وفي المرتبة الخامسة عشر تأتي مديرية المشنة بمبلغ(0108/975/17) ريال ثم الشعر (788/903/15) ريال ثم الفرع (153/778/11) ريال ثم الحزم بمبلغ(592/266/10) ريال ثم الظوار بمبلغ (487/266/1) وفي المرتبة الأخيرة تأتي مديرية مذيخرة بمبلغ (723/34/6) ريال [c1] أسباب التراكم [/c]وعن الأسباب الذي ساهمت في هذا التراكم بهذا المبلغ الكبير يقول الأخ مدير عام الواجبات:هناك العديد من الأسباب التي أدت إلى تراكم تلك البواقي منها:وصل عدد الموظفين المتوفين والمتقاعدين إلى ((77)) موظف خلال السنوات الماضية ولم يتم توظيف بدلاً عنهم مما أثر سلباً على عملية التحصيل والمتابعة وتراكم البواقي من سنه إلى أخرى وكذلك عدم إعطاء أي اهمية من قبل مدراء عموم المديريات ومدراء فروع الواجبات للربط الشهري المبلغ إليهم وكل شهر يحاولوا أن يزيدوا عن المقابل بمبالغ بسيطة لإظهار أنهم دققوا زيادة وأضف إلى ذلك أن مدراء عموم المديريات متفرغين فقط لحل القضايا اليومية غير مبالين بفروع الواجبات ربوء عند اعداد التقرير أو عند التحصيل أو التوريد وهذا نلاحظه من خلال عدم تلقينا من المكتب الرئيسي لأي تقييم من قبل مدراء عموم المديريات وعدم إيصال مستحقات المندول والمشايخ من العمال الى مستحقيها وترك المجال لبعض مدراء فروع الواجبات السابقين والبعض من الحاليين المتلاعب بها[c1] دور الرقابة [/c]وعن الدور الذي تلعبه إدارة الرقابة في تحصيل الموارد الزكوية والحد من التراكمات أكد الأخ الصبري بالقول:إدارة الرقابة أدوار التقارير والتحصيل بما ينمي الإيرادات الزكوية وتوريدها إلى الخزينة العامة وقد برز دور الرقابة أكثر من خلال المتابعة المستمرة لفروع الواجبات بخصوص توريد ما ظهر على بعض أمنا الصناديق من مبالغ مزورة خلال الأعوام السابقة وتغير امنا الصناديق الدين ثبت تورطهم فروع الواجبات الزكوية بالمديريات غير واضح المتعلقة بفرع من فروع الواجبات وكذلك تقوم أدارة الرقابة بالمتابعة المستمر لترويج الواجبات لتقرير الزكاة بصورة وتحصيلها وتوريدها أضف إلى ذلك تتولى أدارة الرقابة متابعة أخطاء الصناديق لتجديد الضمانات التجارية طبقاً للقانون ومتابعة الفروع لتوريد جميع المبالغ المحصلة خلال العام الحالي.[c1] صعوبات [/c]ومن أبرز الصعوبات والمعوقات التي تواجه المكتب قال الأخ الصبري نعاني من عدة صعوبات وأن كان من أهمها قلة المواطنين العاملين في التحصيل والمتابعة مما أدى إلى تراكم البواقي ومن إلى أخرى حيث لا يستطيع الكادر الحالي تغطية عملية التحصيل اليومية والانتقال إلى العزل والقرى لتحصيل البواقي عدم تعاون الجهات الضبطية مع فروع الواجبات بالمديريات لمتابعة المكلفين الممتنعين عن التسديد سواء كانت الواجبات أموال جديدة أو بواقي [c1]أحترام بعض مدراء فروع الواجبات على عدم استيفاء الزكاة المستحقة [/c]عدم رفد فروع الواجبات بالمديريات بموظفين مؤهلين المشاريع وهذه الزكاة أحد مصادر الموازنة العامة للدولة ولو نظرنا إلى حجم الرعاية الاجتماعية التي تقدمها الدولة للأسرة الفقيرة والمحتاجة لوجدناها تفوق بكثير الإعدادات الزكوية في كل محافظة.مؤكداً أن عملية التحصيل الزكوي في محافظة إب قبل عدة سنوات كانت ضعيفة جداً نتيجة عدة عوامل منعت من تحقيق إيرادات جيدة ووجود عناصر مريضة كانت تشكك في أحقية الدولة لمثل هذه الزكوات وقد عملنا جاهدين على وضع أسس ثابتة ومستقرة لعملية التحصيل الزكوي وفق إجراءات منضبطة راسيه ونزول ميداني متواصل لمتابعة تقرير وتحصيل الزكاة والالقتاء مع مدراء المديريات وأعضاء المجالس المحلية مع المشايخ والأعيان والشخصيات الاجتماعية وتأكيد دورهم جميعاً في حث الناي على دفع الزكوات ولإبراء ذمتهم منها وتنفيذ أعمال تقدير الواجبات وتحصيلها في الوقت المناسب من الموسم وفي حينه ..وقد تمكنا خلال الأعوام السابقة والعام المنصرم 2007م من تحقيق نتائج إيجابية مضطردة حيث وصلت إيرادات المحافظة من الواجبات الزكوية خلال العام 2007م مبلغ (404/524/430) ريال بزيادة عن المقابل للعام 2006م مبلغ (350/841/53) ريال بنسبة زيادة (5/12% حيث أن إيرادات المقابل 2006م مبلغ (054/683/376) ريال [c1] السلطة المحلية [/c]وعن مدى التعاون بين مكتب الواجبات والسلطة المحلية بالمحافظة فقد أكد الأخ الصبري بالقول: الزكاة تمثل أهم موارد السلطة المحلية لذا فهناك تعاون كبير بين المكتب وقيادة المحافظة فقد عملت قيادة المحافظة على تنمية مواردها من خلال التوجيه بتشكيل لجنة للنزول الميداني للوحدات الإدارية للواجبات الزكوية وقد أثرت هذه الخطوة في تحسين مستوى الاداء ويظهر ذلك جلياً من خلال الزيادات التي تحققت لموارد الزكاة للعام الحالي 2007م وعملنا مرتبط ارتباط مباشر مع السلطة المحلية وفقاً لقانون السلطة المحلية رقم(4) لسنة 2000م والذي مثل تحولاُ هادفاُ في حياة المجتمع بهدف الانتقال إلى نظام لسلطة لمحلية القائم على مبدأ اللامركزية المالية والإدارية والذي خول صلاحية إعداد الخطط الاقتصادية والاجتماعية وتنفيذها للسلطة المحلية في مراكز المحافظات والمديريات وهذه الخطط لا بدلها من موارد وقد تضمنت المادة (123) من قانون السلطة المحلية أن تكون الزكاة مورداً محلياً 100% منها 50% محلية 50% مشتركة