فرص تجارية ومعادن أرضية نادرة تثير شهية ترامب للاحتفال بالذكرى العاشرة لقمة مجموعة الدول الخمس زائد واحد، ودعوة رؤساء هذه الدول للاحتفال في واشنطن، كتب جون هيربست في صحيفة ناشيونال إنترست.
في مناسبة استثنائية، وبلا ضجة إعلامية، أطلق الرئيس دونالد ترامب مبادرة هامة في السياسة الخارجية الأسبوع الماضي، عندما دعا رؤساء دول آسيا الوسطى الخمس إلى واشنطن للاحتفال بالذكرى العاشرة لقمة مجموعة الدول الخمس زائد واحد (C5+1)، وهو اجتماع سنوي بين الولايات المتحدة ودول آسيا الوسطى.
وتجتمع هذه المجموعة عادة في مدينة نيويورك في سبتمبر على هامش الجمعية العامة للأمم المتحدة على مستوى وزراء الخارجية. ولم تجتمع مجموعة الدول الخمس زائد واحد على المستوى الرئاسي إلا مرة واحدة، ولم تجتمع قط في واشنطن.
دعا ترامب زملاءه من آسيا الوسطى لأن إدارته، كما أعلن نائب وزير الخارجية كريستوفر لاندو في حفل معهد السياسة العالمية في أكتوبر، تسعى إلى اغتنام الفرص في المناطق التي لم تحظَ باهتمام كافٍ من صانعي السياسات الأمريكيين السابقين. وانطلاقاً من هذا، التقى الرئيس ترامب برئيس أوزبكستان، شوكت ميرزيوييف، في نيويورك في سبتمبر، وأوفد لاندو وسيرجيو غور، السفير الأمريكي لدى الهند والمبعوث الخاص لآسيا الوسطى والجنوبية، إلى كازاخستان وأوزبكستان في أواخر أكتوبر. وكل هذا لاستكشاف الفرص في آسيا الوسطى، لأنه، كما قال بول كابور، مساعد وزير الخارجية لآسيا الوسطى والجنوبية: “تحت قيادة الرئيس ترامب ووزير الخارجية روبيو، نُعلي من شأن شراكة مجموعة الدول الخمس زائد واحد كأولوية استراتيجية واقتصادية”.
تركز معظم التعليقات على هذه المبادرة على الإمكانيات الاقتصادية للولايات المتحدة في آسيا الوسطى. فمنذ سقوط الاتحاد السوفيتي واستقلال هذه الدول، نشطت الولايات المتحدة في تطوير موارد الهيدروكربون الهائلة في المنطقة. وتولت شركة شيفرون زمام المبادرة في استكشاف واستخراج النفط في كازاخستان؛ وطبقت الولايات المتحدة سياسة خطوط الأنابيب المتعددة لإيصال نفط وغاز آسيا الوسطى غير الساحلية إلى الأسواق العالمية.
ولا تزال الهيدروكربونات جزءاً من جاذبية الولايات المتحدة، ولكن لا تقل أهمية عن ذلك – وربما الأهم – المعادن الأرضية النادرة والحيوية في آسيا الوسطى. وقد أضاعت الولايات المتحدة عقوداً في السماح للصين بتولي زمام المبادرة في تعدين ومعالجة المعادن الأرضية النادرة بشكل خاص. وتدفع سيطرة الصين الفعلية على سلسلة توريد المعادن الأرضية النادرة إدارة ترامب إلى تحقيق علاقات تجارية في آسيا الوسطى، وخاصة في كازاخستان الغنية بالمعادن الأرضية النادرة. ووفقاً للتقارير تم العثور على أطنان من رواسب هذه المعادن الأرضية النادرة هناك.
لقد نجح ترامب في استقطاب الشركات الأمريكية، وقد تجلى ذلك في قمة مجموعة الدول الخمس زائد واحد (C5+1) الأسبوع الماضي؛ حيث ترأست وزارة الخارجية مؤتمراً تجارياً لمجموعة الدول الخمس زائد واحد (C5+1) في مركز كينيدي، وتجاوزت قيمة الاتفاقيات على المشاريع 100 مليار دولار، ومن المحتمل أن تصل قيمة الصفقات المحتملة إلى أضعاف هذا المبلغ، وفقاً لوزارة التجارة. ومن أبرز الاتفاقيات الاتفاقية التي وقّعتها شركة كوف كابيتال لخصخصة شركة تنغستن في كازاخستان. ومع ذلك، شملت مجموعة الاتفاقيات أيضاً الذكاء الاصطناعي وبيع جرارات جون ديري وطائرات بوينغ إلى عديد من دول آسيا الوسطى.
وفي حين ركّزت قمة مجموعة الدول الخمس زائد واحد (C5+1) بشكل كبير على فرص الأعمال والاستثمار، إلا أنها تضمنت بُعداً جيواقتصادياً، وقد يكون هذا أهم نتائجها. كما أيّد المشاركون تطوير طريق التجارة عبر بحر قزوين، وهي مبادرة دأبت دول آسيا الوسطى على الترويج لها لسنوات كوسيلة للوصول إلى الأسواق الأوروبية. وهنا أيضاً، استغل ترامب نجاحه في أماكن أخرى في سعيه لتحقيق المصالح الأمريكية في آسيا الوسطى.
ودعا ترامب في 8 أغسطس رئيسي أرمينيا وأذربيجان لتعزيز جهودهما الرامية إلى تحقيق السلام وتحقيق الاستقرار فيها. وكان من أهم إسهامات البيت الأبيض تهيئة الظروف لاتفاق بين البلدين على ممر نقل من أذربيجان عبر أرمينيا إلى جيب نخجوان الأذربيجاني ثم إلى تركيا – المعروف باسم طريق ترامب للسلام والازدهار (TRIPP). وكما هو موضح في بيان النوايا المشترك بشأن التعاون الاقتصادي الصادر عن القمة، سيتصل طريق التجارة عبر بحر قزوين بـ TRIPP “لتأمين حركة البضائع والمعلومات والطاقة لصالح دول مجموعة الدول الخمس زائد واحد والعالم”.
ومن المنتظر أن يعزّز ممرّا بحر قزوين و”تريب” العلاقة بين آسيا الوسطى وجنوب القوقاز. وقد يؤدي ذلك إلى انضمام أذربيجان إلى مجموعة الدول الخمس زائد واحد، وهي فكرة طرحتها أذربيجان بهدوء، وستدعمها دول آسيا الوسطى، على الرغم من أن واشنطن لم تأخذ هذه النقطة بعين الاعتبار.
لقد طغت الاعتبارات الجيوسياسية على القمة الأسبوع الماضي. واستغل رئيس كازاخستان، قاسم جومارت توكاييف، المنتدى ليعلن انضمام كازاخستان إلى اتفاقيات أبراهام، الإنجاز الأبرز لترامب في السياسة الخارجية منذ ولايته الأولى. ورغم أن كازاخستان تربطها علاقات دبلوماسية بإسرائيل منذ أكثر من 30 عاماً، إلا أن هذه الخطوة لا تزال تعزز الاتفاقيات، وتمثل لفتة لإدارة ترامب ونفوذها. كما قدمت واشنطن لفتة طال انتظارها لشركائها في آسيا الوسطى، حيث قدمت مجموعة من الحزبين في مجلسي الكونغرس تشريعاً لرفع عقوبات جاكسون-فانيك التجارية المفروضة على دول آسيا الوسطى.
أما فيما يتعلق بالسياسة الخارجية في المنطقة، التي كانت تُعرف سابقاً باللعبة الكبرى، فإن كلاً من الولايات المتحدة ودول آسيا الوسطى تتوخى الحذر. ولم تتطرق قمة مجموعة الدول الخمس زائد واحد (C5+1) إلى قضايا أمنية رئيسية، على الرغم من الموقع الجغرافي الفريد لآسيا الوسطى، التي تحدها 3 خصوم رئيسيين للولايات المتحدة: الصين وروسيا وإيران. وللولايات المتحدة مصالح استراتيجية في منع روسيا أو الصين من تحقيق نفوذ حاسم في المنطقة.
في النهاية من المرجح أن يقتصر التعاون الوثيق بين الولايات المتحدة ودول آسيا الوسطى في القضايا الأمنية على الإرهاب والجريمة ومراقبة الحدود.
ولحسن الحظ، تعتقد دول آسيا الوسطى أن الاهتمام المتزايد من إدارة ترامب والحضور التجاري الأمريكي المتنامي في المنطقة يعززان موقفها في مواجهة جيرانها الكبار. وهذا يعزز بلا شك المصالح الاستراتيجية الأمريكية.