قبل ان نستعرض بشكل سريع أهم ما تضمنته محاور وأهداف برنامج العمل السكاني للفترة 2006 ــ 2010م والتي يجري حالياً العمل على اخراجها بصورتها وشكلها النهائي من اجل اقرارها والبدء بتنفيذها نرى أن من الاهمية ان نلتفت لما قاله دولة الاستاذ / عبدالقادر باجمال رئيس مجلس الوزراء رئيس المجلس الوطني للسكان في تقديمه لوثيقة برنامج العمل السكاني .يعتبر برنامج العمل السكاني الدليل المنهجي والتخطيطي في تنفيذ السياسة الوطنية للسكان وتحقيق أهدافها كماً ونوعاً على المستوى الوطني وعلى مستوى المحافظات بالتعاون مع الاجهزة التنفيذية من الوزارات والهيئات والمؤسسات الحكومية ومؤسسات المجتمع المدني وغيرها من الجهات الاخرى ذات العلاقة .كما أنه يعد مدخلاً منهجياً سليماً لمواجهة التحديات المستقبلية على طريق بناء المجتمع اليمني المزدهر .وبما أن العام الماضي 2005م قد مثل نهاية برنامج العمل السكاني للفترة (2001 ــ 2005م) فقد سارعت الامانة العامة للمجلس الوطني للسكان وبمشاركة المختصين من الجهات ذات العلاقة إلى إعداد مصفوفة برنامج العمل السكاني للفترة ( 2006 ــ 2010م) وذلك ضوء ماتم من بيانات ومعلومات حول مستوى اداء برنامج العمل السكاني السابق ، والغايات والاهداف طويلة المدى للسياسة الوطنية للسكان والخطط القطاعية للجهات المعنية بالعمل السكاني ، وقد روعي في اعداد مسودة مصفوفة برنامج العمل السكاني للفترة القادمة ان تعكس أهداف السياسة السكانية وان تتضمن أهداف الالفية و توجهات الخطة الخمسية الثالثة للتنمية والتخفيف من الفقر ، كما تم التنسيق بين الامانة العامة للمجلس الوطني للسكان ووزارة التخطيط والتعاون الدولي على ادراج معظم مكونات هذه المصفوفة مع الخطة الخمسية الثالثة للتنمية والتخفيف من الفقر ( 2006 ـ 2010م) .هذا وقد تضمنت مسودة المصفوفة التي يتم مراجعتها ومناقشتها خلال ورشة العمل التي تنظمها الامانة العامة للمجلس الوطني للسكان هذه الأيام من قبل كافة الشركاء المعنيين بتنفيذها اربعة محاور رئيسية هي محور الصحة ومحور التعليم والمرأة ومحور النش والشباب والفئات الخاصة والهجرة والبيئة المستديمة ومحور البناء المؤسسي والشراكة والإعلام والاتصال والتثقيف السكاني .وفيما يلي نستعرض أهم ما تضمنته محاور وأهداف برنامج العمل السكاني للفترة (2006 ـ 2010م) .[c1] المحور الأول [/c] الصحة ويشمل ( الصحة العامة) الصحة الانجابية ،صحة الطفل والأم، تنظيم الاسرة ، الأمراض المنقولة جنسياً بما في ذلك الايدز أ ) الصحة العامة :تخفيض حالات الوفيات والمراضة بين السكان ورفع معدلات متوسط العمر المتوقع عند الولادة ليصل إلى سن 66 سنة نهاية 2010م .ب ) صحة الطفل :خفض معدل وفيات الاطفال دون سن الخامسة إلى 4.75 حالة وفاة لكل ألف مولود حي بحلول عام 2010م .ج ) تنظيم الاسرة :رفع معدل استخدام وسائل تنظيم الأسرة الحديثة من 4و13 عام 2003م إلى 35 نهاية 2010م.د) الأسرة المأمونة :خفض معدل وفيات الأمهات لتصل إلى 240 حالو وفاة لكل مائة ألف مولود حي في نهاية عام 2010م.هـ ) الأمراض المنقولة جنسياً بما في ذلك الايدز .1 ) أمراض الجهاز التناسلي والأمراض المنقولة جنسياً :الحد من انتشار عدوى الجهاز التناسلي وتخفيض نسبة المراضة المتعلقة بالانجاب .2 ) مصفوفة الايدز :1 ) رفع مستوى الوعي والالتزام حول وباء نقص المناعة البشرية ( الايدز) لمختلف الفعاليات والفئات السكانية والفئات الاكثر عرضة للعدوى .2 ) تعزيز قدرات الوقاية من مرض نقص المناعة والرعاية لحالات الاصابة 3 ) توسيع قاعدة البحوث السلوكية والمتخصصة والمعلومات عن الوباء وعوامله .4 ) ضمان جودة وسلامة نقل الدم في المواقع الصحية العامة والخاصة .[c1] المحور الثاني التعليم والمرأة [/c]أ ) التعليم 1 ) التعليم الاساسي1 - رفع معدل القبول بالصف الاول من التعليم الاساسي .2) رفع نسبة القيد الاجمالي من مرحلة التعليم الاساسي من 5.82 عام 2005م إلى 90 عام 2010م مع تقليص فجوة النوع الاجتماعي .2 ) التعليم العام والمهني والفني والجامعي :ادماج المفاهيم السكانية في مناهج التعليم ( العام ـ المهني ـ والفني ـ الجامعي) .3 ) التعليم العالي : جامعة صنعاء ـ مركز التدريب والدراسات السكانية :1 ) توعية عامة حول المفاهيم والقضايا السكانية لطلبة جامعة صنعاء . 2) إدماج قضايا السكان في التعليم الجامعي .3 ) تطوير وتحديث التعليم الجامعي من خلال المناهج الاكاديمية .4 ) إجراء ابحاث علمية سكانية اجتماعية داخلية .[c1]ب) مصفوفة المرأة [/c]1 ) تقليص فجوة النوع الاجتماعي في مجال التعليم الاساسي من 76 عام 2005م إلى 86م عام 2010م أي رفع نسبة الالتحاق للإناث من 56 عام 2003م إلى 80 عام 2010م.2 ) الحد من تسرب الفتيات من التعليم .3 ) تخفيض نسبة الأمية للنساء .4 ) زيادة فرص العمل للمرأة ورفع معدل التشغيل في أوساط النساء من 27 عام 1999م إلى 35 عام 2010م .5 ) رفع مستوى تمثيل النساء كماً ونوعاً في كافة مواقع صنع القرار في المجالس المنتخبة والمعنية والمؤسسات التنموية .6 ) تعزيز وضع المرأة في التشريعات والقوانين الوطنية .7 ) الحد من ظاهرة العنف ضد المرأة 8 ) تعزيز وضع المرأة عبر وسائل الإعلام المختلفة .[c1]المحور الثالث [/c] النشء والشباب والفئات الخاصة والهجرة والبيئة المستدامةأ ) النشء والشباب :1 ) توسيع انشطة التوعية بالقضايا السكانية والصحة والإنجاب في أوساط الشباب عبر وسائل الاتصال والتواصل المتاحة .2 ) تحديث وتطوير تدريس المفاهيم السكانية في المناهج التعليمية العامة والجامعية والفنية .3) رفع استخدام وسائل تنظيم الاسرة الحديثة بين المتزوجين في اوساط الشباب .4 ) إدماج خدمات الصحة الانجابية في الخدمات الطبية للجامعات والصحة المدرسية .ب ) الفئات الخاصة (الناشئون والمعاقون والمسنون) :1 ) حماية الاطفال من كل اشكال الاستغلال والانتهاك لحقوقهم .2 ) تشجيع زيادة أعداد مؤسسات المعاقين ورعايتهم بما يمكنهم من لعب دورهم في عملية التنمية .ج ) كبار السن :1 ) ضمان المشاركة الاجتماعية والثقافية والاقتصادية والسياسية لكبار السن .2 ) إشراك كبار السن في عملية صنع القرار على كافة المستويات .3 ) تحسين الظروف المعيشية لكبار السن في المناطق الريفية .4 ) التخفيف من الفقر لفئة كبار السن .5 ) تحسين اداء برامج وأنظمة الضمان الاجتماعي لتمكين كل العاملين على الحصول على رواتب تقاعدية والتأمين الصحي في حالة العجز أو الاصابة .6 ) التقليص من الاثار التراكمية للعوامل المؤدية إلى خطر الاصابة بالامراض في الاعمار المتقدمة .د ) الهجرة :تنظيم الحراك السكاني من الريف إلى الحضر وتوجيه الهجرة إلى المناطق الاستثمارية الساحلية الواعدة .هـ ) البيئة المستدامة :1 ) حماية الموارد المائية من الاستنزاف والتلوث .2 ) الاستغلال الأمثل لموارد المياه والحصول على أعلى قيمة من هذه المياه .3 ) توفير احتياجات المجتمع من المياه لكافة الاغراض .4 ) حماية البيئة والحفاظ على سلامتها ودرء الاثار السلبية .[c1]المحور الرابع[/c] البناء المؤسسي والشراكة والإعلام والاتصال والتثقيف السكاني :أ ) البناء المؤسسي والتشريعي والتخطيطي والمعلوماتي :1 ) بناء ودعم القدرات المؤسسية للأمانة العامة للمجلس الوطني للسكان ولجان التنسيق السكانية في المحافظات والوحدات المعنية بالسكان في الوزارات والجهات الاخرى ذات العلاقة .2 ) بناء ودعم القدرات الفنية في الاجهزة المعنية بتنظيم المعلومات والدراسات السكانية والتخطيطية في الجهات المعنية بالسكان .3 ) مراجعة وتنقيح ووضع التشريعات والأنظمة التي تساعد على تحقيق أهداف السياسة الوطنية للسكان .ب) الشراكة :1 ) تعزيز وتوسيع علاقة الشراكة في العمل السكاني بين المؤسسات الحكومية والمنظمات الخيرية والتطوعية وهيئات المجتمع المدني .2 ) دعم وتحسين نوعية خدمات المنظمات غير الحكومية والقطاع الخاص العاملين في مجال العمل السكاني .ج ) الإعلام والاتصال والتثقيف السكاني :1 ) تقوية دور الامانة العامة في تحقيق التنسيق والتعاون والتكامل بين الجهات العاملة في مجال الإعلام السكاني والاتصال السكاني .2 ) زيادة حجم الرسائل الإعلامية وتحسين نوعها .3 ) زيادة عدد العاملين في مجال التوعية السكانية ورفع قدراتهم في ايصال الرسالة السكانية المناسبة .4 ) توصيل الرسالة الإعلامية إلى عموم الجمهورية إلى كافة المناطق .5 ) زيادة الدعم الرسمي ومشاركة المجتمع في رفع الوعي السكاني .6 ) توفير معلومات كافية حول معارف ومواقف وممارسات الجمهور ونشرها واستخدامها .