بسم الله الرحمن الرحيمإن استمرار الحوار السياسي كقيمة سياسية وديمقراطية يهدف إلى إجراء التوافق الوطني المستقبلي حول الإصلاحات في كافة الشئون والارتقاء بالإجراءات المنظمة لأدوات العمل المؤسسي المتصلة بتلك القضايا والمواضيع المطروحة على طاولة الحوار بين شركاء العمل السياسي من منطلق الشراكة الوطنية، ومن خلال تبادل الرؤى والملاحظات والمقترحات ووجهات النظر اللازمة حولها والأخذ بأفضل مايمكن التوصل إليه لتحقيق الأهداف الوطنية التي يسعى الجميع لتحقيقها من خلال هذا الحوار الذي جاء مؤكداً لرغبة جميع الأطراف، ولذا فإنه من المهم أن يستند هذا الحوار إلى الأسس والمفاهيم والمبادئ الرئيسة التي تحدد وتوضح وتنظم جملة الضوابط اللازمة لترجمة هذا الحوار عملياً وبصورة ناجحة، ومن أجل ذلك فقد اتفقت أطراف الحوار على ما يلي:-أولاً: قضايا الحوار:اتفقت اطراف الحوار أن يبدأ الحوار في المرحلة الأولى بالقضايا التالية:1 - (أ) ماتم الاتفاق عليه في وثيقة اتفاق المبادئ بين المؤتمر الشعبي العام وأحزاب اللقاء المشترك الموقع في 18 يونيو 2006م.(ب) توصيات الاتحاد الاوروبي الواردة في تقريره عن الرقابة على الانتخابات الرئاسية والمحلية، والتي تم التوقيع عليها من قبل اطراف الحوار.2 - الاصلاحات الدستورية:أ. تطوير العمل البرلماني من خلال نظام الغرفتين.ب. النظام الانتخابي.ج. ما ستسفر عنه الحوارات من ضرورات ومتطلبات.3 - تطوير نظام السلطة المحلية وانتخابات رؤساء المجالس والتقسيم الإداري.4 - القوانين الخاصة بالحقوق والحريات.أ. الأحزاب والتنظيمات السياسية.ب. الصحافة والمطبوعات.ج. تطوير القوانين الخاصة بالتعبيرات السلمية.د. النقابات ومنظمات المجتمع المدني.5 - البحث في قضايا السياسات الاقتصادية وأدواتها:أ.حيادية الوظيفة العامة وعدم تسييسها.ب. الشفافية في الموازنة العامة.ج. سياسة الأجور.6 - الحوارحول المعالجات الضرورية لآثار الصراعات السياسية والقضايا الاجتماعية التي تعيق مسيرة التطور والنمو.7 - بشأن ما يطرحه الحزب الاشتراكي اليمني وأحزاب اللقاء المشترك بخصوص آثار حرب 94م يتم بحثها في مستوى آخر وفقاً للمقترح المطروح من الأمين العام للمؤتمر الشعبي العام، في المحضر رقم (2) بتاريخ 24 / 3 / 2007م باعتبارها قضية حقوق، على أن يتم الاتفاق على الآلية المناسبة لتنفيذ ذلك.ثانياً: الضوابط والمبادئ الأساسية للحوار:1 - تقديم مواضيع وقضايا الحوار المقدمة من أي من أطراف الحوار في وقت مسبق وتحديد مايتطلب الوقوف عليه في الحوار في كل قضية او مشروع مقدم سواء بصورة عامة او جزء منه يتعلق بجانب معين وإقرار ذلك وتضمينه في جدول الأعمال.2 - يتم جدولة المواضيع المقرة للحوار على أساس البدء بمناقشتها وفق جدول يحدد الفترة الزمنية لمناقشة كل موضوع من المواضيع المطروحة للحوار.3 - تلتزم جميع اطراف الحوار بالنتائج التي تم التوصل اليها حول أي موضوع من مواضيع الحوار المقره في جدول اعمالها، ويتم تثبيتها في محاضر يتم التوقيع عليها من قبل أطراف الحوار بحيث تصبح ملزمة لكل حزب من الأحزاب المنضوية في الحوار وعدم العودة إلى تلك القضايا المنجزة وطرحها من جديد من أي طرف من أطراف الحوار.4 - تلتزم جيمع الأطراف المشاركة في الحوار بالأسس والثوابت التي تهدف الى تحقيق المصلحة الوطنية.5 - يحدد مستوى الحوار بين اطرافه بأمناء عموم الأحزاب السياسية مضافاً إليهم اربعة اشخاص من المؤتمر واثنان من كل حزب من الاحزاب الاخرى.6 - يحق لأطراف الحوار دعوة أحد رؤساء الدوائر المتخصصة في أحزابهم لحضور جلسة معينة بعد موافقة الجميع إذا كان هناك موضوع متصل بجانب تخصصي يستدعي ذلك.7 - لاطراف الحوار الاستعانة بمختصين من ذوي الخبرة في القضايا التي تتطلب ذلك.8 - يتم تدوين محاضر إجتماعات جلسات العمل من قبل لجنة السكرتارية عقب كل جلسة وتضمينها مداولات ونتائج كل جلسة من الجلسات وعرض محضر الاجتماع بداية كل جلسة لإقراره والتوقيع عليه.9 - تلتزم جميع الأطراف المشاركة بالحوار أثناء لقائها وجلساتها بالقضايا المدرجة في جدول اعمالها في كل جلسة من جلساتها وعدم الخروج عنها أو التطرق لقضايا أخرى غير ذات صلة باعتبار جدول القضايا المنصوص عليها بالفقرة أولاً وحدة متكاملة وهو محل إلتزام جميع الأطراف.10 - يجوز إحالة أي موضوع من مواضيع الحوار إلى لجنة مصغرة لمناقشة وإعداد الصيغة النهائية المطلوبة على ضوء الموجهات المعتمدة من لجنة الحوار الرئيسية.11 - يتضمن أي قرار من القرارات المتخذة بصورة جماعية بين أطراف الحوار بالتوافق آلية تنفيذه.ثالثاً: الضوابط الإعلامية:نظراً لأهمية الدور الذي يقوم به الجانب الإعلامي في ايصال المعلومات وما يترتب على ذلك من تأثير سلبي وإيجابي لأي قضية من القضايا التي يتناولها، فإن اهمية ذلك تزداد حينما يكون الموضوع مرتبطاً بقضية مهمة كالحوار، الأمر الذي يوجب علينا الحرص على وضع الضوابط الإعلامية التي تضمن نجاح الحوار بعيداً عن أي تأثيرات إعلامية قد تؤدي إلى نتائج سلبية لاتخدم الحوار او تنحو به منحى آخر، وفي ضوء ذلك يتم العمل وفقاً للآتي:-- الالتزام بروح الحوار كمرتكز أساسي للطرح في كتابات ومقابلات وتصريحات قيادات الأحزاب المشاركة في الحوار، وفقاً للضوابط والمبادئ المنصوص عليها في هذه الوثيقة.- إلزام وسائل الإعلام التابعة للأحزاب المنضوية في الحوار وقياداتها بترشيد خطابها الإعلامي بشأن مواضيع الحوار والتعاطي مع موضوعاته بجدية ومسئولية بعيداً عن الاجتهادات والمناكفات التي لاتخدم قضايا الوطن ولا تساعد على إنجاح الحوار.- تتبنىجميع الأطراف المشاركة في الحوار توجيه خطاب سياسي وإعلامي من خلال وسائلها الإعلامية وأي وسائل أخرى متاحة لإبراز أهمية الحوار كمطلب لجميع الأطراف في السلطة والمعارضة بهدف تكامل الجهود والرؤى الرامية إلى تحقيق المزيد من التطور والنمو وتحقيق المصلحة العليا ويسري ذلك على الإعلام الرسمي.-تنظيم آلية لإصدار التصريحات والبلاغات الصحفية والبيانات الصادرة عن الحوار وفقاً للآتي:أ) التصريحات عن سير ونتائج الحوار:يتولى الإدلاء بالتصريحات الإعلامية عقب كل جلسة أو لقاء عن سير ونتائج اللقاء من يتم تكليفه بذلك سواء بصورة مستمره أو في كل جلسة على حدة بما يساعد على توحيد المعلومات ويمنع التباينات التي قد تحصل في حالة تعدد التصريحات.ب) البلاغات الصحفية والبيانات:- إذا اتفقت اطراف الحوار على إصدار بيان أوبلاغ صحفي لتوضيح سيرعملها أو ما تم التوصل إليه تكلف لجنة مصغرة من بينها لإعداد ذلك وفقاً لما يتم الاتفاق عليه وعرضه على أطراف الحوار للموافقه عليه ونشره.- تتاح الفرصة لكل وسائل الإعلام للحصول على المعلومات المتصلة بنتائج الحوار بشفافية وفي ضوء مايتم التوصل إليه من نتائج وما تتفق عليه أطراف الحوار.. ولأطراف الحوار أن تقرر حضور الإعلام ومنظمات المجتمع المدني اجتماعاتها متى رأت ذلك.رابعاً: آلية تشكيل لجنة السكرتارية:يتم تشكيل لجنة سكرتارية لمساعدة أطراف الحوار في إنجاز المهام الفنية يشترك فيها أطراف الحوار، وتتكون من خمسة أعضاء يعين كل حزب عضواً واحداً منه، وتتولى على وجه الخصوص المهام التالية:1 - الإعداد والتهيئة لمكان انعقاد جلسات الحوار.2 - إبلاغ أطراف الحوار بمكان وزمن انعقاد الجلسات.3 - تدوين محاضر الجلسات المتضمنة المداولات والنقاشات والنتائج والقرارات المنبثقة عن كل جلسة.4 - تزويد اطراف الحوار بالوثائق والمستلزمات المتطلبة للحوار. 5 - القيام بعملية الاتصال والتواصل مع الجهات التي يتطلب ابلاغها بحسب مايتم الاتفاق عليه بين أطراف الحوار.6 - إنجاز مختلف المهام الفنية والقيام بحفظ وثائق ومداولات جلسات الحوار. 8 - أي مهام أخرى تكلف بها من قبل اللجنة.9 - تعتبر لجنة السكرتارية مسئولة أمام جميع أطراف الحوار وفي خدمتهم فيما يخص الحوار.. والله الموفق.
