اعتماد الاستراتجية الوطنية للمرأة في خطط التنمية المحلية ودعمها أساس إدماجها في الحياة الاقتصادية والاجتماعية
[c1]* أضواء على إنجازات اللجنة الوطنية للمرأة في محافظة حضرموت[/c]استعرضت الاخت فوزية بامطرف رئيس فرع محافظة حضرموت في اللجنة الوطنية للمرأة جهود الفرع في تحقيق العديد من الانجازات على صعيد تضييق الفجوة النوعية من خلال تنفيذ عدد من البرامج التي نفذها الفرع هناك ومن اهمها ادماج المرأة في التنمية المجتمعية في حديثها هذا الذي نقدمه كتجربة رائدة في هذا المجال حيث تفضلت بالقول عن ذلك : [c1]تحليل سياسات المحافظة من منظور النوع الاجتماعي[/c]لقد حظي قطاع المرأة بالكثير من الرعاية والاهتمام في السياسات المنفذة بالمحافظة من منظور النوع الاجتماعي حيث تجسد ذلك من خلال تنفيذ العديد من البرامج والمشاريع في الحياة الاقتصادية والاجتماعية انطلاقا من القناعة باهمية دور المرأة في التنمية كشريك اساسي .. ولعل المجتمع المحلي بالمحافظة الذي يغلب عليه الطابع المدني والمؤسسي ودعم السلطة المحلية واجهزتها التنفيذية ممثلة في الاخ / العميد عبد القادر علي هلال محافظ المحافظة وفعاليات منظمات المجتمع المدني قد مكن فرع اللجنة الوطنية للمرأة على تحقيق المزيد من التقدم في مجال تحسس الفجوة النوعية واستهداف تضييقها من خلال ادماج قضايا النوع الاجتماعي خاصة في المناطق الريفية رغم قناعتنا بان اشكال اللامساواة التي عانتها المرأة في مجتمعنا وتدهور اوضاعها هي نتاج لتاريخ طويل من القهر الثقافي والاجتماعي .وبفضل توجيهات وتوصيات السلطة المحلية حظيت كل مقترحات الفرع باستجابة وتعاون مدراء عموم مكاتب الوزارات المختصة وهي التربية والتعليم / الصحة والسكان / الشئون الاجتماعية والعمل / الخدمة المدنية والتامينات / الجهاز المركزي للاحصاء / التخطيط والتعاون الدولي / وتمكن فرع اللجنة الوطنية للمرأة بالمحافظة من التنسيق مع مدراء عموم مكاتب الوزارات لتبني المشاريع الخاصة بتنمية المرأة .ولتحديد العوامل المساعدة في نجاح فرع اللجنة الوطنية للمرأة في قضايا النوع الاجتماعي في الخطط العامة للتنمية بالمحافظة ونورد ما يلي: 1- الرعاية والاهتمام لفخامة الاخ / علي عبد الله صالح رئيس الجمهورية بانجاز الكثير من المشاريع الخاصة بتنمية المرأة .2- دعم ومساندة السلطة المحلية بالمحافظة لقضايا المرأة وتفعيل مشاركتها في التنمية والنهوض بها.3- الميل الشديد للمواطنين في ترسيخ المجتمع المدني والاحتكام للقانون .4- الحضور الفاعل لفرع اللجنة الوطنية بالمحافظة وما يقدمه من انشطه وفعاليات ومشاركة في مسيرة التنمية والاستقرار بالمحافظة وفي مجالات التوعية القانونية والديمقراطية .5- التنسيق والتواصل من قبل فرع اللجنة مع الجهات ذات العلاقة والاستفادة من الفرص المتاحة لعرض قضايا المرأة واحتياجاتها للحصول على الدعم والمساندة . 6- استجابة وتفاعل مدراء عموم مكاتب الوزارات المعينة وخاصة مكاتب وزارة التخطيط والتعاون الدولي / التربية والتعليم / الصحة والسكان / الشئون الاجتماعية والعمل / الخدمة المدنية والتامينات والجهاز المركزي للاحصاء / الحصول على المعلومات والبيانات للتعرف على نسبة الفجوة النوعية وسبل تضييقها .7- الدورات ا لتدريبية التي تم تنفيذها لمدراء عموم مكاتب الوزارات واعضاء المجالس المحلية حول قضايا النوع الاجتماعي والتنمية كما ان ورش العمل وحلقات النقاش قد ساعدت على نشر الوعي والتفهم لاحتياجات النوع الاجتماعي .8- التعريف باستراتيجية تنمية المرأة وتوزيعها وتعميمها بتوجية من قبل محافظ المحافظة على اعضاء لجنة الخطة العامة ومدراء عموم مكاتب الوزارات المعنية بتنمية المرأة وادراك المجالس المحلية بالمديريات باهمية ادراج احتياجات المرأة في خطط التنمية المحلية في مجالات التعليم الصحة وتهيئة الظروف لمواصلة تعليم الفتاة باعتبارة مفتاح التنمية .9- التواصل والمتابعة مع مكتب التخطيط والتعاون الدولي الذي قدم كل التعاون لفرع اللجنة الوطنية والاهتمام بالمشاريع المقترحة التي يتبناها بهدف ادماج النوع الاجتماعي .هذه العوامل اثمرت عن تنفيذ العديد من المشاريع والبرامج الهادفة لتنمية المرأة وادماجها وتوسيع مشاركتها في الحياة الاقتصادية وعمل فرع اللجنة من خلال تواصله مع فروع الوزارات والمؤسسات على اهمية اعتماد الاستراتيجية الوطنية للمرأة في خطط التنمية بما يساعد على تضييق الفجوة النوعية وخاصة في المناطق الريفية ويقدم قطاع التعليم والصحة بعض المؤشرات الايجابية من خلال المشاريع المنفذة عامي 2004و 2005م .. ففي قطاع التربية والتعليم بلغت عدد المدارس للفتيات (09) تحتوي على (66) صفاً دراسياً بهدف رفع معدلات التحاق الفتيات بالتعليم الاساسي وفي مجال الصحة والسكان ورعاية الامومة والطفولة تم تنفيذ اكثر من (12) مشروعاً صحياً شمل الوحدات الصحية ومراكز رعاية الامومة والطفولة اضافة الى برامج التدريب والتاهيل من قبل بعض المنظمات ومن خلال ورش العمل في عدد من مديريات المحافظة والتي تهدف الى بناء القدارت العاملة في مختلف المجالات .وفي الخطة الخمسية الثالثة للتنمية والتخفيف من الفقر (2006 - 2010م) والتي كان لوجود فرع اللجنة الوطنية مشاركة في اللقاء التشاوري الموسع لمناقشة التوجهات العامة للخطة الخمسية الثالثة وتنظيم ورش عمل مع منظمات المجتمع المدني بالاعداد والتحضير للمشاركة في هذه الخطة التي تم ادراج العديد من البرامج والمشاريع الخاصة بتنمية المرأة .. ففي قطاع التعليم تم ادراج عدد (12) مدرسة للتعليم الاساسي للبنات بهدف رفع معدل التحاقها ولتقليص الفجوة في النوع الاجتماعي وفي الجانب الصحي ورعاية الامومة والطفولة تم اعتماد بناء وتجهيز عدد (44) منشاه صحية .. وفي مجال التعليم الفني والتدريب المهني ولاول مره في تاريخ المحافظة تم ادراج بناء وتجهيز المعهد المهني للفتيات واعتبار عام 2006م عام للتعليم المهني اما الجانب الاجتماعي فقد تم ادراج خمسة مراكز للاسر المنتجة في عدد من مديريات المحافظة اضافة الى ما يقدمه مكتب الشؤون الاجتماعية والعمل من دعم المنظمات والجمعيات النسوية البالغ عددها (18) منظمة .كما تم اقرار مشروع بناء الصالة الرياضية النسوية المغلقة في مدينة المكلا .. كما حظيت مشاريع مياة الريف والصرف الصحي بالاهتمام الكبير حيث سيتم تغطية معظم مدن المحافظة بشبكة المياة والصرف الصحي بانتهاء عام 2008م وتعتبر محافظة حضرموت من اول المحافظات في تحقيق هذه المشاريع وفي مجال التوظيف فان الفجوة واسعة فان آلية النظام القائم على مبدأ المفاضلة دون النظر الى النوع قد اوجد فارقا كبيرا في القبول بين الرجال والنساء لعوامل اجتماعية عديدة تتمثل في صعوبة انتقال الفتاة للعمل في مديريات اخرى خاصة اذا ما علمنا ان خريجات التعليم الجامعي معظمهن من المدينة ولعدم وجود الظروف والامكانيات لانتقالهن الى المديريات الريفية وبالتالي فسوف تظل الفجوة قائمة في نظام التوظيف ما لم توضع المعالجات لتضييق هذه الفجوة .[c1]اهم المشاريع وانجازات الفرع[/c]وحول ذلك قالت : لقد استطاع فرع اللجنة الوطنية من تحقيق النجاحات والانجازات الاتية : 1- مشروع التوعية البيئية في ثلاث مديريات المكلا / الشحر / غيل باوزير لمدة عام بدعم من الصندوق الاجتماعي للتنمية فرع المكلا وقام المشروع باعداد مدربات في مجالات البيئة والسلامة المهنية واستهدفت العاملات في المصانع والمستشفيات الامهات وربات البيوت والطالبات في المدارس الثانوية والتعليم الاساسي واعداد برامج توعوية واصدار مطويات ومجلات من خلال الاعلام المدرسي .2- مشروع المركز النسوي بالتنسيق مع مكتب وزارة التربية وا لتعليم وجامعة الاحقاف / كلية البنات / ركز على تة دريب المرأة اكساب بعض المهارات المهنية ومحو اميتها واستمر لفترة من 98 - 2001م .3- مشروع تاثيث وتجهيز الجناح الخاص للسجينات بالتنسيق مع امن المحافظة وبدعم الصندوق الاجتماعي للتنمية حيث تم من قبل فرع اللجنة تنفيذ البرنامج التثقيفي في مجال الصحة / التربية الاسلامية / محو الامية / وتوقف الجزء الاخر من المشروع لعدم الانتقال الى مبنى السجن الجديد وسيتم مناقشة هذا المشروع مع الصندوق الاجتماعي للتنمية بعد انتقال السجن الى المبنى في بداية عام 2006م.4- الحصول على قطعة ارض لبناء مقرٍ لفرع اللجنة وادراج مشروع البناء في خطة مشاريع المجلس المحلي بالمديرية وبدء العمل فيه .5- اقرار مشروع بناء الصالة الرياضية النسوية المغلقة بمدينة المكلا 6- توثيق دور الرائدات في مختلف المجالات التربوية / الفنية / الابداعية / وتكريمهن في حفل كبير تصدره الاخ / عبد ربه منصور هادي نائب رئيس الجمهورية وتقديم درع الريادة للمرأة بالمحافظة.7- تقديم درع المحافظة في يوم (الوفاء ) للمربية الفاضلة المغفور لها باذن الله تعالى ( الاستاذة فاطمة عبد الله الناخبي ) اول مربية في محافظة حضرموت ومؤسسة تعليم الفتاة واطلاق اسمها على احدى المداس .8- تنظيم عدد من الدورات لاعداد مربيات في عدد من المجالات القانونية والسلامة المهنية وازالة التمييز ضد المرأة وفي اعداد الانشطة والبرامج التدريبية بالساحل والوادي حيث بلغ اجمالي المستفيدات (115) مدربة .9- اعداد التصورات المستقبلية لاحتياجات المرأة في اطار الاستراتيجية التنموية لمدينة المكلا الاقتصادية .10- توفير بعض التجهيزات للمقر الجديد لفرع اللجنة بدعم السلطة المحلية .[c1]المهام المناطة بفرع اللجنة[/c]وعن المهام المناطة بالفرع قالت :ينطلق فرع اللجنة الوطنية للمرأة بمحافظة حضرموت في ممارسة نشاطاته من مبادىء ومنطلقات الاستراتيجية الوطنية للمرأة والتي تستند على : تحقيق المساواة في الحقوق للرجال والنساء وفقا لما نصت عليه الشريعة الاسلامية السمحاء والدستور والقوانين الوطنية النافذة والاتفاقيات العربية والدولية التي صادقت عليها بلادنا .اللوائح والقرارات الصادرة عن المجلس الاعلى للمرأة .أي مهام او تكليفات او مشاريع تستند اليها من اللجنة الوطنية للمرأة . تعزيز التحالفات وعلاقات العمل والتواصل مع منظمات المجتمع المدني الحكومية وغير الحكومية ودعم تلك المهتمة بشئون المرأة .وانطلاقا من هذه الاستراتيجية فان المهام المناطة بالفرع تتلخص فيما يلي :ـــ1- تنفيذ المهام والانشطة التي تهدف الى تحقيق الاهداف الاستراتيجية للمجلس الاعلى للمرأة واللجنة الوطنية للمرأة للنهوض باوضاع المرأة وتنميتها وادماجها .2- التنسيق مع السلطة المحلية واجهزتها التنفيذية لتنفيذ هذه السياسات.3- التواصل مع منظمات المجتمع المدني وتفعيل علاقات التعاون والتشييك .4- المشاركة في اجتماعات المكتب التنفيذي وفي اللجان الاخرى الممثلة فيها .5- تعزيز جسور التواصل والتعاون مع الشركاء في المحافظة بهدف تفعيل دور المرأة في مختلف الانشطة .6- الحضور الفاعل للجنة الوطنية للمرأة في مختلف النشاطات والفعاليات التي يجري تنفيذها بالمحافظة .7- التخطيط لتنمية قدرات المرأة بالمحافظة من خلال ما يتم تنظيمه من دورات تدريبية .8- التنسيق من اجل ادماج قضايا النوع الاجتماعي على المستوى المحلي ولا سيما في المناطق الريفية وتضييق الفجوة النوعية .[c1]البداية .. التاسيس والانطلاق .. [/c]وعن البداية والتاسيس والانطلاق الى كل ذلك قالت : كانت البداية عام 1996م عندما تم تشكيل اللجنة الوطنية للمرأة بموجب قرار مجلس الوزراء رقم (96) كلجنة فنية استشارية ترتبط مباشرة بمكتب رئيس الوزراء والتي بدورها قامت بتعيين منسقات على مستوى المحافظات حيث بدأ نشاطنا بمحافظة حضرموت بما يتم اقراره من فعاليات ودعم من قبل اللجنة الوطنية للمرأة وفي ظل عدم وجود موازنات مالية للمنسقات ولكن هذا الوضع لم يعق تحركنا بالمحافظة حيث اثمرت جهودنا مع السلطة المحلية واجهزتها التنفيذية من الحصول على الدعم المطلوب لتنفيذ الكثير من الفعاليات التي كانت لها نتائج طيبة باتجاة تنمية المرأة ثقافيا ومهنيا وسياسيا .لقد تميز نشاطنا بالمحافظة بالحضور والفعاليات واستطعنا الحصول على دعم فخامة الاخ / علي عبد الله صالح رئيس الجمهورية عند زيارته للمحافظة عام 1996م بتوفير وسيلة مواصلات ( باص) ومن استئجار مقر لنشاطنا وتأثيثه وافتتاح مركز فيه لتدريب المرأة واكسابها مهنة تحسن من مستوى معيشتها هذا المركز تم بالتنسيق مع مكتب التربية والتعليم بالمحافظة / ادارة محو الامية / واصبح المقر موقعا لاستقبال الوفود ونتظيم اللقاءات مع قطاع واسع من النساء وقيادات منظمات المجتمع المدني النسوية مما اوجد حضورا مؤثرا للجنة الوطنية حظي باهتمام وعناية المركز في صنعاء واتاح للفرع فرص المشاركة في الفعاليات واللقاءات التي تعقد في صنعاء وفي بعض المشاركات المختلفة الخارجية في كل من تونس وبيروت .وبالتعاون والتنسيق مع مكتب الخدمة المدنية بالمحافظة تم انتداب سائق وعدد من الموظفات للعمل اليومي بالمقر واستمرار وتنامي تنفيذ مختلف الانشطة والفعاليات حظي بتقدير ودعم السطلة المحلية بالمحافظة التي قدمت الكثير من التسهيلات لتنفيذ العديد منها .وفي عام 2000م صدر القرار الجمهوري رقم (25) لسنة 2000م القاضي باعادة وتشكيل المجلس الاعلى للمرأة والذي نص على ان اللجنة الوطنية للمرأة تتمتع بالشخصية الاعتبارية والذمة المالية المستقلة وان منسقات اللجنة الوطنية للمرأة بالمحافظات عضوات بالمجلس الاعلى للمرأة الذي يراسه دولة رئيس مجلس الوزراء وفي عام 2003م صدر قرار رئيس مجلس الوزراء رقم (19) لسنة 2003م بشان انشاء فروع اللجنة الوطنية للمرأة بالمحافظات وتحديد الجهات الرسمية الممثلة بالفرع .وفي محافظة حضرموت اصدر الاخ / العميد عبد القادر علي هلال محافظ محافظة حضرموت رئيس المجلس الاعلى بالمحافظة قرارا بقوام فرع اللجنة الوطنية للمرأة بمحافظة حضرموت من 1- منسقة اللجنة الوطنية للمرأة - رئيسا 2- ممثلات عن جامعة حضرموت - عضوات3- ممثلات عن مدارس ثانوية البنات - عضوات 4- ممثلات عن مكاتب بعض الوزارات / التربية والتعليم / الصحة والسكان / الشئون الاجتماعية والعمل / الادارة المحلية .5- الامومة والطفولة .6- رؤساء القطاعات النسوية بالاحزاب السياسية 7- اتحاد نساء اليمن