لقاء/ بشير الحزميتمثل الطرق أحد أهم الاحتياجات الرئيسية لأي مجتمع فهي تعتبر شريان الحياة وبتوفرها تنهض المجتمعات وتتحقق لها التنمية المنشودة .. ولأن بلادنا تعاني من تشتت سكاني واسع وظروف طبيعية وجغرافية صعبة تجعل من إيصال بعض الخدمات للسكان أمرا صعبا وبخاصة في المناطق النائية البعيدة فإن شق وتعبيد الطرق في تلك المناطق وكسر العزلة التي فرضت عليها هو التحدي الأكبر بعينه ، وهو ما أخذته على عاتقها وحدة الطرق المجتمعية بوزارة الأشغال العامة والطرق لتحقيقه ..صحيفة(14أكتوبر) ومن خلال اللقاء مع المهندس/ نيازي حمود ناجي الأشول مدير الوحدة تتعرف على أهداف ومكونات الوحدة وما تقوم به في هذا الجانب .. فإلى التفاصيل :-- بداية نود أن تعطونا فكره مقتضبة عن الوحدة من حيث النشأة والأهداف والمكونات وآليات العمل المتبعة .- - وحدة الطرق المجتمعية تتبع وزارة الأشغال العامة والطرق وقد أنشئت بموجب قرار وزير الأشغال العامة والطرق بتاريخ6/3/ 2008م كوحدة تنفيذية لمشروع البنى التحتية بالإرتكاز على المجتمع وتحت الإشراف المباشر من معالي وزير الأشغال العامة والطرق ، لتنفيذ وتحسين الطرق الريفية من الدرجة الرابعة المؤدية إلى القرى لكي تربطها بشبكة الطرق الرئيسية ، حيث تخدم المناطق السكانية الأقل كثافة بالسكان وتسهل حركة تنقل المواطنين والوصول إلى مراكز الخدمات وتعمل على كسر العزلة في المناطق الجبلية البعيدة ، وتساعد على إنشاء مشاريع خدمية في المناطق المستهدفة ، إضافة إلى تسهيل وصول الإنتاج الزراعي إلى الأسواق. وتعتمد وحدة الطرق المجتمعية في تنفيذ هذه المشاريع على اّلية التعاقدات المجتمعية التي تساعد إلى حد كبير في مكافحة الفقر في المناطق المستهدفة من خلال خلق فرص عمل للفقراء في تلك المناطق إضافة إلى التركيز على استخدام المواد المتوفرة ضمن منطقة المشاريع المستهدفة ما يعود بالنفع الكبير على المجتمع وبذلك تكون الوحدة حققت أهم أهداف إنشائها.[c1]مكونات الوحدة[/c] أما عن أهم مكونات الوحدة فهي تتضمن في هيكلها المكونات التالية:ـ مشروع البنى التحتية بالارتكاز على المجتمع المحلي كمشروع تجريبي: مشروع ممول من قبل الصندوق الدولي للتنمية الزراعية (IFAD) بموجب اتفاقية القرض المبرمة بين حكومة الجمهورية اليمنية والصندوق الدولي للتنمية الزراعية ، بتاريخ 2006/6/1م والمصادق عليها بالقانون الجمهوري رقم (24)بتاريخ 2006/2/28م بتمويل، قرض قدره 9,008,300دولار، ومنحة مقدارها 400,000دولار، يهدف المشروع على المدى البعيد إلى المساهمة في بلورة نموذج ناجح وقابل للتطبيق للتنمية المحلية وتحسين مستويات المعيشة للمجتمعات الريفية الفقيرة في المناطق المرتفعة يستند إلى المشاركة الفاعلة للمجتمعات المحلية في التخطيط والتنفيذ والمتابعة والتقييم والصيانة.[c1] أزمة الغذاء [/c]مكون ممول من الصندوق الدولي للتنمية الزراعية( (IFADحيث أضيف ملحق للاتفاقية بالشروط والمزايا نفسها اقر من قبل الحكومة في 26/4/2009م ،ومن قبل مجلس النواب في 2009/10/12م، ويشتمل على قرض بمبلغ 1,750,000دولار، ومنحة بمبلغ 1,750,000دولار.[c1]أهداف عامة وأهداف خاصة[/c]أهداف الوحدة تتمثل في أهداف عامة وأهداف خاصة ، الأهداف العامة هي : التخفيف من الفقر و تحسين مستويات المعيشة للمجتمعات الريفية الفقيرة في تلك المناطق المرتفعة المعتمدة على الزراعة كنشاط اقتصادي.أما الأهداف الخاصة فهي :- بناء قدرات المجتمع في كافة الجوانب وتعزيز روح المبادرة والثقة لدى المجتمع وتفعيل المشاركة المجتمعية لكي تكون المجتمعات قادرة على صيانة الطرق التي تم تحسينها.- تمكين المجتمعات من أن تكون فاعلة في إزالة الصعوبات والقيود التي تعيق تنمية بنيتها التحتية وكسر العزلة المفروضة عليها.- تخفيف عزلة المجتمعات وتحسين قدرتها على الحركة وتسويق منتجاتها الزراعية والوصول إلى الأسواق وتقديم الخدمات في هذه المنطقة.- تحسين طرق الوصول إلى القرى ضمن الإطار الكلي لتطوير شبكة الطرق الريفية.( جعل منهجية الطرق المجتمعية ككائن مؤسسي ضمن الإطار الكلي لتطوير شبكة الطرق الريفية ).[c1]نجاحات تحققت[/c]- ما هي ابرز النجاحات التي حققتها الوحدة حتى الآن؟- - حققت الوحدة نجاحات متعددة في مجال التعاقدات المجتمعية وفي بناء قدرات اللجان واعتمادها على الذات في تحديد أولوياتها إضافة إلى تنفيذ 30 مشروعاً من مشاريع الطرق، بطول إجمالي لها 230.03 كيلومتر ، بكلفة إجمالية تقدر بـ( 7,739,015) دولار في (8) محافظات، ويستفيد منها حوالي(233,030) نسمة وقد بلغ عدد المشاريع المكتمل العمل بها عدد (12) مشروعا إجمالي كلفتها ( 2,747,214 ) دولارا، وبطول إجمالي يقدر بحوالي ( 79 )كيلومترا، يستفيد منها (124,618) نسمة.ـ وحاليا قامت الوحدة بالتعاقد على تنفيذ مشروعين لحصاد المياه ضمن برنامج أزمة الغذاء وبتكلفة إجمالية قدرت بـ ( 228,000 )دولار ،سوف يستفيد منهما حوالي ( 1,020 )نسمة، وسعتهما التخزينية 1,650مترا مكعبا.[c1]خطط وتوجهات[/c]- أبرز ملامح خطط وتوجهات الوحدة للمرحلة القادمة؟- - نتيجة للكم المتزايد من الطلبات المقدمة من مختلف من مناطق الجمهورية إلى وحدة الطرق لتنفيذ مثل هذه المشاريع ، حيث تجاوز إجمالي عدد الطلبات المقدمة إلى وحدة الطرق المجتمعية ألف طلب لتنفيذ طرق بطول إجمالي يتجاوز ألف كيلومتر، فإن إدارة الوحدة وضعت ضمن أولويات خططها برعاية مباشرة من وزير الأشغال العامة والطرق الحصول على تمويلات جديدة تساعد تلبية تلك الطلبات خلال المرحلة المقبلة.كما سوف يتم تنفيذ ( 5 ) مشاريع طرق، تبلغ كلفتها التقديرية حوالي ( 1,376,373 )دولارا، وسوف يستفيد منها حوالي ( 31458 )نسمة، وإجمالي أطوالها (37.6) كيلومتر وذلك من المخصصات المتبقية من إجمالي التمويل المقدم للوحدة.كما تخطط الوحدة لزيادة التركيز على بناء قدرات أعضاء اللجان المجتمعية وبعض أعضاء المجالس المحلية في دورات نوعية عن تحديد أولويات المجتمع وإعداد الخطط وصيانة المشاريع ، والاستمرارية ، و التعاقدات المجتمعية ، إضافة إلى التدريب التنشيطي والنوعي لموظفي الوحدة ، حتى يمكن الاستفادة منهم استفادة مثلى تحقق الأهداف التدريبية وأهداف المشروع.[c1]الأزمة الراهنة وتداعياتها[/c]- إلي أي مدى تأثرت الوحدة وأنشطتها الميدانية بالأحداث التي يشهدها الوطن .. وما هي التدابير التي اتخذتموها لمواجهة ذلك؟- - لاشك بان البلد كلها تأثرت بالاحداث الأخيرة وخاصة في المجال الاستثماري ، ومشروعنا أحد المشاريع التي تأثرت نوعا ما بتلك الأحداث ،وخاصة ارتفاع أسعار المدخلات الأساسية في العمل.لان التكاليف التعاقدية لتنفيذ الأعمال محددة و لا يمكن تجاوزها ،وارتفاع أسعار المدخلات في تنفيذ مشاريع الطرق أدى إلى توقف معظم المشاريع ، وقد قمنا باتخاذ خطوات كبيرة تساعد في استمرار العمل وحل بعض المشاكل التي قد تعيق تنفيذ المشروعات بالتعاون مع الممولين (الصندوق الدولي للتنمية الزراعية) بتوفير السيولة وتسهيل حصول المقاولين على مستحقاتهم أولا بأول والزيارة الميدانية الفنية المستمرة إضافة إلى مخاطبة اللجان المجتمعية وحثهم على زيادة وتيرة الانجاز.